瓜亚基尔市出面进一步拉动装配式建筑发展实施

作者: 企业咨询  发布:2019-10-05

中国本网6月22日讯:在南京市国土部门最新一期土地出让公告中,江宁区的6幅住宅地块被贴上了“装配式建筑”的标签,这在南京尚属首次,这6幅宅地有望“搭积木”式建房,而建筑单位建筑成本可能增加近1000元/㎡。在南京市国土局的网站上,今年第5号土地出让公告中首次明确将“装配式建筑”写入公告,来自江宁的6幅住宅地块将强制性按照这一要求建房,土地拍卖的时间是在今年7月8日。建设行业业内人士告诉记者,目前南京大多数住宅楼盘采用的是传统型的建筑模式,对于建筑施工单位工人的技术要求较高,也容易产生诸如空鼓、开裂等建筑通病,而“装配式建筑”则是在工厂里将预制结构做好,再运输到工地现场装配,由于拼装过程类似“搭积木”,因此也被称为“积木式”盖房。在今年第5号土地出让公告中,6幅江宁地块关于装配式建筑的要求统一:“该地块要求装配式建筑面积的比例为100%,建筑单体预制装配率不低于30%”。

中国本网讯:

中国本网6月1日讯:网上能定制别墅了,从屋顶到窗型再到踢脚线都可以在网上选定下单,随后工程队到指定地基像“搭积木”一样装起来,30天就能交房。这事靠谱吗?

万科南京公司相关人士告诉记者,他们已经在上坊保障房的单一楼幢、万科九都荟项目的F地块和G地块采用了装配式建筑的模式。对于这次土地出让公告中的要求,该人士认为,“装配式建筑面积的比例为100%”指的是整个小区的所有房子都必须采用装配式建筑的施工方法,而“建筑单体预制装配率不低于30%”则针对的是具体楼幢而言,打个比方,楼梯、阳台、卫生间、内墙等部位都可以在工厂预制,预制的部件越多,则代表预制装配率越高,上坊保障房的预制装配率达到80%,万科九都荟的两地块也在30%以上。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71 号)和《关于在新建建筑工程中推广预制内外墙板预制楼梯板预制楼板的通知》(苏建科〔2017〕43 号)精神,根据南京市人民政府《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》,南京市人民政府办公厅于近日印发了《南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知》。

网上定制别墅不再是“神话”

新城南京公司负责人士也告诉记者,目前南京市建筑企业采取装配式建筑的小区极少,一方面并没有强制性措施,此外对成本也会增加一些。据介绍,该公司已经收购了一家专做节能环保建材的企业,并将在仙林湖的新城香悦澜山推出一批装配式建筑房源,根据测算,每平方米增加的建筑成本、建材运输成本等加在一起,每平方米大约多出近1000元/㎡。针对买房人担心的装配式建筑是否会抬高房价的顾虑,楼市专家认为完全不用担心,因为装配式建筑只是建筑方式的更新换代,房价则是根据市场供求关系来调节的。

通知全文如下:

昨天,国内一家电商平台在其网站上推出了网购定制别墅,分为7种样式,均为独栋别墅。面积从两层80平方米到三层545平方米,毛坯房售价从25万元到100万元不等。其中售价最高端的户型结构为7室四厅5卫3露台、外形酷似凡尔赛宫的三层小洋楼,占地面积大约120平方米,内部装饰均可在网上定制,其最快的交付时间仅为30天。

据了解,装配式建筑是指用预制的构件在工地装配而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快,受气候条件制约小,节约劳动力并可提高建筑质量。

一、本意见所称装配式建筑是指由预制部品部件在工地装配而成的建筑。装配式建筑包括装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑及各类装配式组合结构建筑等。

记者电话咨询该地产商在杭州萧山的展示中心后得知,目前由于受制于土地政策的限制很难面向大范围的消费者进行推广,但在公司所覆盖的省份,销售状况一直在稳步增长。

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本意见推进重点为本市所有新建保障性住房、商品住房、公寓等住宅建筑(以下简称“住宅建筑”)和学校、医院、商业、办公用房等公共建筑(以下简称“公共建筑”)。

她告诉记者,购房者在网上下单的前提是有自己的合法宅基地,随后选定房型与装饰,再与客户经理对接,工程队就会到现场勘察。确定场地符合标准后,建筑工厂就开始按照客户的需求开始生产订单上所选购的屋顶、墙面、窗户等“配件”了。等材料运输到位,施工队就会在现场像“搭积木”一样将房子盖起来,消费者坐等30天就能收房了。

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全市目标任务为:2017 年新开工建设装配式建筑项目总面积达到300 万平方米以上、装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到30%以上,后续逐年提高,到2020 年全市装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到50%以上。

这一切对于普通人来说像是天方夜谭,但其实这种建筑方法早有先例,它有个专业名词,装配式建筑,也叫新型建筑工业化,是指采用工厂预制生产的混凝土部品在施工现场装配而成的建筑。

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二、依据经国务院批复的《南京市城市总体规划(2011—2020 年)》(国函〔2016〕119 号),按照“突出重点、分类推进”的原则,全市装配式建筑发展划定为重点推进区域、积极推进区域和鼓励推进区域,各区域边界范围如下:

“搭积木”式建筑靠不靠谱?

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重点推进区域:总体规划界定的中心城区,溧水区永阳新城和高淳区淳溪新城两个规划新城,中新南京生态科技岛。其中,中心城区包括主城和东山、仙林、江北三个副城,总规划范围面积约846平方千米。

那么,这种像“搭积木”一样搭起来的房子牢不牢固,会不会一遇地震就塌了呢?记者就此采访了业内专家———上海中森建筑与工程设计公司装配式技术总监李新华,目前宁波有一半多正在施工或将要施工的装配式建筑,他都参与了设计。

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积极推进区域:江宁区未列入重点推进的区域,板桥、龙潭、桥林和龙袍四个规划新城。

他说装配式建筑最大的优势在于,“工地上的扰民作业就此被搬进车间”。以往,提起建筑工地,多数人的第一印象无外乎以下几个词:尘土飞扬、噪声刺耳、脏兮兮的工地,但采用装配式建筑方式后,这些扰民的工程环节就被搬进了工厂。“施工现场所产生的建筑垃圾也会减少50%。”

鼓励推进区域:全市除上述两个区域以外的其他区域。

此外,预制的楼板、墙板黏贴强度高,建筑隔音、隔热、保温、抗震、耐火、防水性等都会有显著提高,李新华介绍,在镇海庄市大道东侧的万科城四期中有一幢高层单位就是他的团队参与设计的,该楼也是宁波第一幢装配式建筑。

南京市装配式建筑2017—2020 年推进区域

今年3月,记者曾前往该工地采访,与其他正在建设的楼房明显不同的是,它周围没有传统建筑的脚手架、地面没有成堆的黄沙砖块,取而代之的是一大块一大块已经成型、竖立在地面的混凝土块。

三、重点推进区域内所有新建住宅建筑项目和单体建筑面积超过5000 平方米的公共建筑项目应采用装配式建筑。

现场的工人表示,作业速度非常快,6至7天就可以完成一层楼。

积极推进区域内新建总建筑面积5万平方米以上的住宅建筑项目,总建筑面积3万平方米以上或单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应采用装配式建筑。

4年后宁波市装配式建筑占比将达30%

鼓励推进区域内新建项目可因地制宜采用装配式建筑,积极引导各类园区、特色小镇、美丽乡村示范区及农村住房连片改造建设项目采用装配式建筑。

从去年开始,宁波市相继出台了《关于加快推进新型建筑工业化若干意见》和《关于加快推进新型建筑工业化项目建设的实施意见》,计划到2020年,全市装配式建筑占新建建筑的比例将达30%。

各区政府可根据本区装配式建筑发展实际适度扩大适用范围,但不能降低标准。

李新华说,装配式建筑有诸多好处,但目前在实际推广中有一个巨大的阻碍,就是成本要比传统建筑模式高出20%左右。

四、重点推进区域和积极推进区域内所有新建项目在供地前,用地单位或土地储备运作主体应按管理权限征询市同级建筑产业现代化推进领导小组办公室(以下简称“产业办”)关于装配式建筑控制指标的意见,国土部门将反馈意见注明在土地划拨批准文件或出让合同中,用地单位应严格执行。

理论上,在没有任何外部因素的情况下,建造一幢房子所需的材料是相对固定的,实际上,装配式建筑的成本却比传统方式建造房子要高得多。据李新华团队测算,装配式建筑比传统建筑每平方米建筑成本要多出400元左右,预制装配率(预制构件体积或价值占全部构件体积或价值之比)越高,成本越高。

以划拨或土地协议出让方式供地的建设项目,市发改部门在立项文件中明确要求用地单位“要按国家、省、市对新建项目采用装配式建筑的有关规定执行”。用地单位根据立项文件在申请办理用地手续前征询市同级产业办对装配式建筑控制指标的意见。产业办按有关规定反馈是否采用装配式建筑及具体控制指标要求的书面意见。用地单位在申请办理用地手续时,市国土部门根据发改部门的立项文件和市产业办的反馈意见,将装配式建筑相关指标要求在土地划拨批准文件或协议出让合同中予以明确。

一方面,初期研发投入和预制构件生产所需要的机械设备投入都比较大。另一方面物流成本高。目前测算,只有从工厂到施工地点的距离在100公里左右,物流成本才相对合适,若工厂离得太远就不划算了。此外,从整条产业链来看,装配式建筑从规划、设计、生产、运输到施工,各个环节的衔接尚不是很顺畅,也平添了不少成本。“不过,随着装配式建筑的体量逐步扩大,构件产量达到较大规模,就能摊薄成本。”李新华说。

以公开招拍挂出让方式供地的建设项目,市级土地储备运作主体向市产业办征询装配式建筑控制指标的意见,新五区土地储备运作主体向区产业办征询相关意见。市产业办按有关规定反馈是否采用装配式建筑及具体控制指标要求的书面意见。市国土部门根据反馈意见将装配式建筑相关指标要求在土地出让合同中予以明确。

据了解,新的宁波市城市建设档案馆已确定采用装配式建筑方式,项目的预制率为31.54%,标准层预制率65.76%,装配率大于50%。这也是宁波市第一个实施建筑工业化的公共项目。此外,江东区宁丰2-1地块、江北区天水家园以北地块、宁海县老客运站保障房项目,将率先实施新型建筑工业化。

依第三条规定应当采用装配式建筑技术建设项目的具体控制指标包括:同一地块内必须100%采用;住宅建筑单体预制装配率应不低于50%,公共建筑单体预制装配率应不低于40%;住宅建筑(三层及以下的低层住宅除外)应100%实行成品住房交付。

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对土地划拨批准文件或出让合同中明确应当采用装配式建筑的项目,确因技术条件特殊不适宜采用的,由市产业办组织建筑产业现代化专家库专家评审确认后,方可调整或变更建设方式,同时不予享受相应的奖励政策。

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五、鼓励装配式建筑使用预制内外墙板、预制楼梯、预制楼板等成熟技术。对采用装配式建筑达到第四条相关具体控制指标要求的项目或建筑单体,给予不超过相对应地面以上规划总建筑面积2%的奖励,奖励面积部分免收土地出让金。

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对采用装配式建筑达到第四条相关具体控制指标要求且使用预制外墙的项目或建筑单体,其使用预制外墙体的水平截面积可不计入容积率核算的建筑面积,但其不计入容积率的建筑面积应不超过相对应地面以上规划总建筑面积的2%。

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以上两条奖励政策可同时享受,且计算基数均为规划条件中明确的地面以上规划总建筑面积。在房产面积测绘、办理销售及不动产证时,按本市现行房屋测绘规定执行。

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建设单位采用装配式建筑申请面积奖励的,应在向规划部门申报建设工程设计方案及建设工程规划许可前,根据土地划拨批准文件或出让合同按我市有关采用装配式建筑规定向市同级产业办提出申请,申请核实建设项目实施装配式建筑的总面积、建筑单体预制装配率及成品住房等相关指标;同时出具承诺函,承诺严格按照申请中确定的相关指标要求实施。市产业办收到申请及承诺函后应及时予以核实并出具复函,复函中标明建设项目承诺达到的相关核心指标和可享受的建筑面积奖励政策。建设单位持复函至规划部门办理建设工程设计方案及建设工程规划许可审批。规划部门在审批建设工程设计方案、《建设工程规划许可证》时,对复函中明确可给予奖励的建筑面积进行核算,使用预制外墙的按幢注明应扣除不计入容积率核算的建筑面积。在项目完工后办理《规划核实合格证书》前,建设单位需向市产业办申请相关核心指标落实情况的论证,市产业办组织建筑产业现代化专家库专家进行论证并出具论证意见。规划部门根据意见,对符合相应规定要求且房产测绘面积未超约定面积的,核发《规划核实合格证书》;对未达相关核心指标要求或房产测绘面积超出合理误差的,根据《南京市建设项目建筑面积管理办法》进行处理。

六、建筑单体预制装配率不低于50%且成品住房交付的采用装配式建筑的商品房项目,可在其基础施工完成、装配预制部品部件进场并开始安装时提前办理《商品房预售许可证》,预制部品部件投资计入工程建设总投资额,纳入进度衡量。土地出让合同另有约定的除外。

申请提前办理《商品房预售许可证》的项目,建设单位应根据房产部门预售许可审批权限向对应的市产业办提出申请,申请对该项目预制装配率、成品住房等核心指标界定论证。市产业办组织建筑产业现代化专家库专家论证后出具评审意见。对核心指标符合要求的,房产部门根据评审意见、建设单位提交的“由监理单位确认盖章的资金投入证明、预制部品部件订购合同及发票、申报材料真实性的书面承诺书”,按有关规定办理《商品房预售许可证》。

七、装配式建筑项目应积极采用设计、生产、施工一体化的工程总承包(EPC)模式。全部使用国有资金投资、国有资金投资占控股或者主导地位的建筑项目,在设计图纸或招标文件中明确采用装配式建筑且预制装配率满足相关文件规定时,可以采用邀请招标、资格预审或设计施工总承包等多种招标模式进行招标。

八、完善装配式建筑工程质量安全管理制度,健全质量安全责任体系,落实装配式建筑设计、施工、建设和监理等各方质量安全主体责任。

建设单位应当加强装配式建筑全过程管理,督促各相关方严格按承诺的装配式建筑核心指标要求实施,并按照有关规定将施工图送审查机构审查。施工图设计文件变更涉及核心指标变化的,需送原审查机构重新审图。在组织竣工验收时应对装配式建筑核心指标核验,在竣工验收报告中增加相关内容,工程建设各方责任主体签字确认。

设计单位应当按照政府有关批文和现行相关法规、工程建设标准进行设计。相关专业在设计文件中应有装配式建筑的专项设计说明,明确装配式建筑的结构体系、预制装配率、预制部品部件品种和规格、主要结构部品部件的连接方式、质量和安全保障措施等。装配式建筑设计文件的编制深度应符合《建筑工程设计文件编制深度规定(2016 版)》及省市有关规定的要求。建筑、装饰装修应进行一体化设计。

施工单位应当根据装配式建筑的特点,制定专项施工方案,按照经审查通过的施工图设计文件和经批准的施工方案进行施工,并做好有关质量安全培训工作。施工单位结合施工工艺和施工组织设计进行的深化设计,需经主体结构设计单位确认后方可用于施工。

监理单位应当结合装配式建筑的特点,编制有针对性的监理规划、专项监理细则和旁站方案,加强对预制部品部件的检查,按照合同约定和相关质量标准进行验收,对连接节点施工过程进行旁站,并按照规定做好装配式建筑工程施工质量验收工作。

九、装配式建筑预制部品部件生产单位应根据国家和省市相关技术标准、图集和施工图设计文件进行生产,并提供部品部件质量证明文件。预制部品部件应具有注明生产企业名称、制作日期、品种、规格、编号等信息的出厂标识。对安全质量影响较大的部品部件的生产和使用实行信息化管理。

十、建设行政主管部门应加强对装配式建筑项目质量安全监督、施工图审查、招投标、工程监理、造价咨询、竣工验收备案等全过程监管,制定针对装配式建筑的分段验收方案,对成品交房项目实施主体与装修分段验收,确保装配式建筑项目相关核心指标要求在各阶段得到有效落实和监管。

施工图审查机构在审查装配式建筑项目时,对未明确结构体系、预制装配率、预制部品部件品种和规格等专项设计说明及未实现建筑、结构、设备管线、装饰装修一体化设计的,不予发放《施工图设计文件审查合格书》。

装配式建筑设计文件中采用超规范的结构体系,可能影响建设工程质量和安全且没有国家和省市技术标准的,应当依据相关规定由省建设行政主管部门组织专家评审出具评审意见,审查机构依据评审意见和有关规定进行审查。

十一、市发改委、经信委、建委、国土局、规划局、房产局、环保局和质量监督局等市建筑产业现代化推进工作领导小组各成员单位应实现装配式建筑项目信息互通与共享,按相关文件要求贯彻落实推进装配式建筑发展的各项鼓励政策,制定实施细则,固化工作流程,并按照职责分工进行日常监督管理。对未按照要求采用装配式建筑的责任单位和责任人,相关部门应根据国家和省市有关法律、法规的规定进行处罚,并记入企业和个人诚信档案。

十二、各区政府应落实推进所辖区域装配式建筑发展的主体责任。各区产业办要结合本区的装配式建筑发展情况编制年度实施计划,加强部门协调,推进各项政策的落实。各区相关部门应按照职责分工,对区域内装配式建筑推进情况进行监督管理。

江宁、浦口、六合等具有建筑产业基础和优势的区域,应综合运用用地、税费、金融和推广应用政策,引导传统建筑行业及部品部件生产企业合理布局,提高产业聚集度,培育一批技术先进、专业配套、管理规范的骨干企业和生产基地,促进建筑产业转型升级。

十三、本意见自发布之日起实施,有效期至2020 年12 月31 日。

近日 ,南京市人民政府发布《南京市关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》(以下简称《意见》),明确2017年南京市新建建筑的装配式建筑占比将超过15%,三成以上新建商品住宅须精装修交付,到2020年,两项数据分别提升至30%及50%以上。

之后,南京市人民政府在官网发布权威解读,具体内容如下:

一、力推装配式建筑,3年后三成建筑用上“搭积木”技术

1、什么是装配式建筑?

装配式建筑,即由预制部品部件在工地装配而成的建筑。目前,丁家庄保障房二期建设的公租房项目是江苏省体量最大的装配式建筑住宅。楼体的阳台、楼梯、楼板等统统都是外运而来,工人们像“搭积木”一样完成楼体的拼装。相较传统工地,这里的工地几乎看不到水泥、黄沙堆,更难听到轰隆作响的水泥搅拌机声。

2、全市装配式建筑占新建建筑的比例达到多少?

近年来,南京市不断推进装配式住宅建设。统计数据显示,截至2016年底,南京市有30幅出让或划拨地块明确了装配式建筑相关指标,截至目前,全市已建或在建装配式建筑共有25个,建筑面积约292万平方米。而《意见》明确,2017年新开工建设装配式建筑项目总面积达到300万平方米以上、装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,后续逐年提高,到2020年,全市装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上。

二、划定三大区域推进,达到标准可获奖励

1、如何推进装配式建筑?

如何推进装配式建筑?《意见》明确,将按照“突出重点、分类推进”的原则,在全市划定重点推进区域、积极推进区域和鼓励推进区域。重点推进区域包括我市总体规划界定的中心城区(主城和东山、仙林、江北3个副城),溧水区永阳新城和高淳区淳溪新城两个规划新城,以及中新南京生态科技岛。积极推进区域为:江宁区未列入重点推进的区域,板桥、龙潭、桥林和龙袍4个规划新城。鼓励推进区域则是全市除上述两个区域以外的其它区域。

2、重点推进区域、积极推进区域有何差别?

按照南京市确定的任务,重点推进区域内,所有新建住宅项目和单体建筑面积超过5000平方米的公共建筑项目,都应采用装配式建筑。积极推进区域内,新建总建筑面积5万平方米以上的住宅建筑项目,总建筑面积3万平方米以上或单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目,应采用装配式建筑。鼓励推进区域内的新建项目则是因地制宜采用装配式建筑,通过相应办法引导各类园区、特色小镇、美丽乡村示范区及农村住房连片改造建设项目采用装配式建筑。装配式建筑相关指标要求,将在土地划拨批准文件或协议出让合同中予以明确。

3、有哪些严格考核指标?

应当采用装配式建筑技术的建设项目,会有哪些严格考核指标?《意见》明确:同一地块内必须100%采用;住宅建筑单体预制装配率应不低于50%,公共建筑单体预制装配率应不低于40%;住宅建筑应100%实行成品住房交付。

新建建筑达到上述“标准”将获得奖励。《意见》提出,将给予不超过相对应地面以上规划总建筑面积2%的奖励,奖励面积部分免收土地出让金。

三、装配式精装房可提前“预售”

1、建筑成品交付比例是多少?

《意见》在明确建筑的装配率时,也明确了建筑成品交付比例。今年南京市住宅建筑成品住房交付比例达到30%以上,至2020年,住宅建筑成品住房交付比例达到50%以上。

2、获得“提前售房”的奖励条件是什么?

精装修装配式建筑还将获得“提前售房”的奖励。《意见》规定:对于建筑单体预制装配率不低于50%且精装修交付的商品房项目,可在其基础施工完成、装配预制部品部件进场并开始安装时,提前办理《商品房预售许可证》。

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